2月28日的雨，淅淅瀝瀝沒停過，杭州貼沙河旁的城東公園里冷冷清清，前天被盜得只剩一雙腳丫的少女銅雕孤獨(dú)凄涼地“站”在雕塑臺(tái)上，腳丫子里罐滿了冰涼的雨水。“可惡，缺德，小偷會(huì)不會(huì)把銅雕賣到廢品收購(gòu)站去了。”昨天許多市民都打進(jìn)早報(bào)熱線，建議早報(bào)記者該去附近的一些廢品收購(gòu)站看看。
少女銅雕有可能流往紹興據(jù)《今日早報(bào)》報(bào)道，昨天下午，記者對(duì)廢品收購(gòu)站比較集中的機(jī)場(chǎng)路里街明查暗訪，但并沒得到任何消息。很多廢品收購(gòu)者都猜測(cè)：“銅雕很有可能已經(jīng)流往紹興廢舊金屬交易市場(chǎng)，可以說，杭州90%以上的廢舊金屬都會(huì)銷往那里。”
當(dāng)記者提起少女銅雕，在閘弄口流水苑廢品收購(gòu)站工作的范強(qiáng)連連點(diǎn)頭，“我看新聞了，報(bào)紙電視都在報(bào)道，中午的時(shí)候，分管的片警也到我們這里來查看過了。”他對(duì)那些不法分子大為唾棄，“真是缺德，一座銅雕好幾萬元，當(dāng)廢品能賣幾個(gè)錢？！”
范強(qiáng)同時(shí)也幫著分析了少女銅雕流向的幾種可能，“第一，有可能已經(jīng)藏了起來或者已經(jīng)分塊，等風(fēng)頭過了，再拿出來分散賣。現(xiàn)在媒體一報(bào)道，他們肯定不敢露面，也沒有哪個(gè)收購(gòu)站敢收；第二，索性扔到郊外或者沉到河里；第三，當(dāng)晚就運(yùn)出城，直接拿到紹興轉(zhuǎn)手，說不定現(xiàn)在已經(jīng)回爐了。”
“收破爛的基本不可能去偷那東西，太張揚(yáng)，蹬個(gè)三輪車肯定會(huì)被發(fā)現(xiàn)，有可能是開車來偷的，而且是面包車，塞進(jìn)關(guān)門就是了。”一旁一位工作人員說。
廢舊金屬回收須登記在流水苑收購(gòu)站，記者第一次看到了一本16開大的黃色回收登記本，本子的封面上寫著“杭州市廢舊金屬收購(gòu)登記簿”。但之前走訪的一些廢品收購(gòu)站都沒有提及登記一說，他們大多比較誠(chéng)懇地告訴記者：“我們只回收一些報(bào)紙紙板和塑料制品，小件的廢舊金屬我們也回收，不過比較小心，大件的比如電纜、金屬錠等我們不能收也不敢收，主要還是怕遇到贓物，被查到了不光要罰款還要坐牢的。”從事廢品收購(gòu)的安徽人馮師傅說。
范強(qiáng)告訴記者，這本登記簿是由杭州市再生物資行業(yè)協(xié)會(huì)和杭州市公安局頒發(fā)的，登記項(xiàng)目包括投售人的姓名、性別、年齡、在杭住址或暫住地址、身份證號(hào)碼、收購(gòu)時(shí)間、物品名稱、數(shù)量等。
收購(gòu)站審批管理存在脫節(jié)“目前收購(gòu)站審批管理存在脫節(jié)的問題。”杭州市再生物資行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)來慶良告訴記者，2004年7月1日，行政許可法實(shí)施以后，取消了之前有關(guān)收購(gòu)站審批的前兩道程序。此前，要開辦廢舊金屬收購(gòu)站，需要到市貿(mào)易局審核資質(zhì)，另外還要到公安部門登記，最后才能到工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，收購(gòu)站審批程序簡(jiǎn)化后，回收企業(yè)能輕松領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。“工商部門注冊(cè)的收購(gòu)站我們無法掌握，協(xié)會(huì)也就不知道新開了多少收購(gòu)站，收購(gòu)站自然就逃避領(lǐng)廢舊金屬收購(gòu)登記簿了。”來會(huì)長(zhǎng)說。
“投售廢舊金屬不登記，行業(yè)協(xié)會(huì)無法監(jiān)管，有些收購(gòu)站贓物轉(zhuǎn)手處于失控狀態(tài)，有點(diǎn)亂了套。公安等部門的檢查耗費(fèi)大量精力，效果卻不明顯。”來會(huì)長(zhǎng)表示，在2004年7月1日以前，杭州市登記的廢舊金屬收購(gòu)站有177家，而目前估計(jì)已經(jīng)發(fā)展到了五六百家，“廢舊金屬就這么點(diǎn)，隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大，一些公共設(shè)施就遭殃了。”
處理違規(guī)收購(gòu)品無法可依據(jù)了解，2004年3月，杭州市再生物資行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展廢舊金屬回收登記的通知》，要求2004年4月1日起，所有收購(gòu)站回收廢舊金屬時(shí)，必須逐筆登記。不過，行業(yè)協(xié)會(huì)即使發(fā)現(xiàn)不如實(shí)登記的回收企業(yè)，也沒有處罰權(quán)。
“違規(guī)收購(gòu)，目前只有公安部門可以處罰。但對(duì)收購(gòu)來的禁收物資如何處理，相關(guān)法律沒有明確規(guī)定。”來會(huì)長(zhǎng)說，以前，廢品回收企業(yè)需前置審批，源頭上可以掌控管理，如發(fā)現(xiàn)沒有如實(shí)登記，可責(zé)令其停業(yè)整頓或吊銷特種行業(yè)許可證，但現(xiàn)在卻是無法可依。
“登不登記全看企業(yè)主個(gè)人，關(guān)鍵還是要出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)。”來會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為，比如可以明確公安部門有權(quán)查扣無記錄或違規(guī)收購(gòu)的廢舊金屬，否則，回收登記制度在日漸式微的今天，監(jiān)管根本無力執(zhí)行。(信息來源：新華網(wǎng)浙江 徐雙、丁原波)
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